bd半岛体育全国城乡社区高质量发展典型案例候选展示投票（第二批）

　　为深入学习贯彻落实党的二十大精神，推动全国城乡社区高质量发展，由中国社区发展协会、人民日报社《民生周刊》杂志社联合发起的“全国城乡社区高质量发展典型案例征集活动”于2022年11月正式启动，截至今年4月15日，收到来自全国范围内的众多案例。经过专家遴选、实地调研等，确定了初选入围案例，现进行展示，接受网络投票。

　　下一步，结合网络投票情况，组委会将推选出全国城乡社区高质量发展典型案例入选名单，并在首届中国城乡社区高质量发展论坛上发布。最终入选案例还将结集，由权威出版社出版。

　　今天向您展示并开启投票的是第二批初选入围案例（第031-060号），请为您支持的案例投上一票吧！

　　1．请长按下图识别二维码关注“民生周刊”（ID：msweekly）微信公号后进行投票，可多选。

　　（注意：严禁候选案例及申报单位在网络投票环节实施刷票等不正当手段，一经发现即取消推选资格并给予公告；对冒用主办单位及组委会名义，滋扰候选案例及申报单位的网络刷票等机构，组委会保留追究其法律责任的权利。）

　　北京市顺义区望泉西里南一社区结合工作实际，着力理清公租房社区多元治理主体关系，积极探索搭建出适应公租房社区特点的四级网格互动治理体系，织密织牢社区治理网络，为公租房社区治理奠定坚实的组织体系。四级网格互动治理体系将社区治理层级细化为社区、楼宇、单元、住户四个层级，并在各个层级配置治理力量、明确治理职责。

　　“望民文化”主要围绕“望民安”、“望民境”、“望民心”、“望民乐”四个依循需求层次理论渐次提升的维度展开。望泉西里南一社区始终在工作中凝练公租房社区独特精神文化，一方面通过“四维望民文化治理品牌”塑造居民文化，践行改善居民居住条件、提升居民居住体验的重要使命，一方面通过对社区人口特征的精准把握，塑造出过硬的社区工作团队，树立居民为美好生活而奋斗的价值追求。望泉西里南一社区积极将精神文化融入居民生活，通过物质空间改造、居民公约创缔、社区治理活动、社区居民参与等途径全方位塑造高水平公租房社区。

　　北京市东城区建国门街道赵家楼社区聚焦社区本土实际，坚持党建引领，整合资源解难题；发动居民自治，大家的事情大家办；增进主人翁意识，打造社区共同体；聚焦民生关切，医养结合推进居家养老。达到了破解老旧小区治理难题，弘扬居民自治共治精神，拓展区域化党建新格局的成效。

　　通过“社区+非公企业+居民”共治共建的方式，创新了“党建惠家”社区品牌，探索老旧小区治理之道，逐步走出一条“党建引领、多方参与、共治共管”的社区治理新路径，形成了老旧小区治理的“赵家楼模式”，是坚持以人民为中心的发展理念，运用“五社联动”助力社区治理，落实首都社区治理20条措施的生动实践。

　　近年来，江苏省镇江市润州区适应城市社区治理新形势，探索实施全域党建，构建“六统十八联”为主要内容的工作体系，努力走出一条在主城区层级全域统筹、以党建引领社区治理的新路子。党政群企“全参与”。纵向建强“区委—街道党工委—社区党组织—网格党组织—党员中心户”五级组织链条，横向推动52个区级机关、99家市级以上单位与社区结对共建，有效汇聚治理合力。为民服务“全天候”。建优52社区党群服务中心、147个党建微家、277个共享阵地，构建社区工作者全员走访、网格员分片包区、在职党员认岗领责服务网络。急难愁盼“全回应”。聚焦“一老一小”，推行“爱心小饭桌”“蒲公英课堂”等服务项目137个，打造“小哥医院”“暖‘新’加油吧”，向新就业群体传递党的温暖。先锋作用“全感受”。深化社区工作者职业体系、社工标准化工作体系，建立“三岗十八级”等级序列和薪酬体系，推行“全科+全能”培养方式，让社区工作者释放激情活力。

　　吉林省长春市绿园区结合辖区社区特点，实行“绣花”“根系”“血脉”工程，在城市，以党建为针穿引织就组织网，属地为针穿引织就赋能网，民生为针穿引织就服务网，要素为针穿引织就保障网。在农村，聚焦组织扎根强化振兴引领力，发展输养强化振兴源动力，服务育苗强化振兴支撑力。在城乡结合区域，坚持统筹谋篇，推动组织联动、治理联抓、服务联办，提高基层治理体系和治理能力现代化水平。

　　突出系统化，社区党建更加联动。制发组建区镇、村社、物业三级治理共同体、全域融联机制等制度文件，开展红烛联教、红医联心、红锋联助系列载体，打造党建联合体、治理共同体。坚持辩证性，治理模式更加精细。坚持不搞“大水漫灌”，突出城市社区抓联动、服务，农村社区抓发展、抓惠民，城乡结合社区抓睦邻、浸润。注重项目化，工作成效更加可感。推动银融社区“64353”工作法入选全国100个优秀社区工作法，裴家村集体经济年收入多年保持百万序列，兴隆村、康城社区率先探索城乡结合区域治理模式。2022年，绿园区获评全国首批农村社区治理试验区。

　　近年来，甘肃省玉门市赤金镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，将“就地化解”矛盾纠纷、确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”作为工作目标和努力方向，着力构建“源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置”的社会矛盾综合治理机制。以硬件够硬，夯实“一站式”就地化解矛盾纠纷的基础框架、软件不软，直指“小事不出村、大事不出镇”的治理格局、机制灵活，确保“矛盾不上交”无漏洞、无死角的治理目标为三驾马车，积极践行新时代“枫桥经验”。先后被命名为省级文明乡镇、模范平安乡镇、社会治理维护稳定工作先进单位，2022年被评为酒泉市信访工作示范乡镇。赤金镇综治中心被授予“模范综治中心”，赤金镇铁人村荣获“全国乡村治理示范村”。现在赤金镇各村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，极大地提高了村民自我教育、自我约束、自我管理的能力，营造了“人人肩上有责任，齐心协力促发展”的良好社会治理氛围。

　　基层治理是国家治理的基石，浙江省发布《高质量建设“和谐自治标杆区”2022社区治理创新行动计划》以来，浙江省嘉兴市秀洲区聚焦聚力基层治理现代化和城乡社区治理创新工作，助力共同富裕示范区建设。2022年，秀洲区以辖区新塍镇火炬社区为试点，围绕现代社区和城乡融合共富基本单元建设总体要求，引进全国先进社会组织提供专业技术支持，通过品牌化设计、专业化支撑和社会化参与，整合社区内外资源、培育社区意识、创新工作机制、培育孵化社区自组织、组建公益联盟等，不断深化“五社联动”服务模式，创新形成了“五融五创”服务机制，即村社融洽创熟人社区，新居民融入创和谐邻里，文化融炼创文明新风，协商融畅创共话空间，慈善融汇创幸福家园。从而，进一步推进现代社区建设，积极探索现代社区建设新思路、新模式，总结推广优秀经验，助力打造高质量发展新样板。

　　四川省泸州市天立社区充分发挥“五社联动”作用，以资源聚合、体系塑造、服务需求、循环调节为工作重点，着力破解社区服务供给、辐射、质量3大难题，以务实举措实现社区治理系统自主微循环。聚焦重点人群、普惠供给，实现从“摇篮”到“拐杖”全龄服务。主动聚焦“一老一小”、病残关爱等重点人群，充分整合挖掘社区服务阵地资源，创新服务方式方法，打造适合社区全龄段服务对象的共育共享活动场景。聚焦资源共建、驿站直通，实现服务从“进社区”到“在社区”转变。采取热情邀约“请进来”与情感认同“留下来”相结合，打造出“非遗”集市、“四季歌”文化等社区特有品牌，有效吸引辖区居民、驻地单位积极融入社区、共建共享。聚焦多元联动、自主培育，实现从“输血式”到“造血式”跨越。依托社区平台作用，充分发挥社工机构、社区微基金、社会企业作用，及时弥补资金投入、服务不足短板，形成可持续发展帮扶机制。聚焦统筹治理、互助互惠，实现从“单线管理”到“主动作为”。推动“党建、综治、服务、文化”多网合一，探索“和美银行”志愿服务积分机制，以党建凝聚各方力量，带动居民主动参与到社区共建共治活动中。

　　四川省成都市温江区金马街道坚持以党建引领社区治理作为突破口，探索推行“五航工作法”，持续增强居民幸福感、获得感和安全感。金马街道探索“五航工作法”，推动社区治理精细化，打通基层治理“神经末梢”。强化党建领航，探索“145”微网实格工作法，构建“社区、小区、网格、楼栋”四级网格化管理层级，把稳社区治理“方向盘”。坚持主体开航，明确社区党委等5方职责，创新探索“一会一长”，推行“1334”连片治理机制，画好社区治理“同心圆”。搭建平台助航，搭建“穗月静好”邻里空间、联东U谷全国最美“职工驿站”等党群议事协商平台，定期召开居民收集意见，搭建社区治理“连心桥”。健全机制护航，建立“群众提、自管会商、议事会议、五方会议定”四步议事工作法，形成“问题清单”并转化为“履职清单”，突出社区治理“指挥棒”。用心服务续航，搭建社企、居企之间沟通交流的桥梁，慰问“一老一小”等特殊群体2000余人次，撬动社区治理“自转力”。

　　重庆市大渡口区八桥镇融城社区成立于2014年6月，属典型商品房主导社区，内含高层住宅、别墅等多个类型小区，现有常住人口1.7万人。受入住率骤增、人群结构复杂、开发商“爆雷”等因素叠加影响，社区各方面工作面临巨大压力。社区始终坚持党建统领，通过推动精神文明建设与社会治理融合发展，创新数字化治理思路，结合“一中心四平台一网格”打造“德分宝”数字公益平台、“太阳妈妈”工作室“志愿好服务”等品牌项目，通过“积分—回馈”、“爱心—模范”等正向激励机制，化解了断头路堵塞、电车进小区等一批影响较大的问题、难题，激发群众主动参与基层治理的热情，凝聚起崇德向善好风尚。通过开拓与创新，融城社区逐渐实现了从邻里冷漠、矛盾聚集、纠纷易发高发的“火药桶”到幸福生活港湾的华丽转身，为基层治理工作赋予了新的时代内涵，为社会治理现代化提供了成功样板。

　　作为福建省宁德市发展外向型经济的窗口，福安市罗江街道具备良好的区位优势和产业优势。而辖区内唯一社区——三江社区在街道社会环境和谐发展中承担着挑大梁的重要职责。针对资源整合能力较弱，居民之间缺少互动交流、对社区服务和社区治理的需要迫切等问题，罗江街道开展共建“三江社区治理共同体”，实现了党建引领机制进一步加强，基层治理的效能进一步增强，群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。

　　罗江街道和三江社区立足自身实际，善用治理示范点建设先行先试的机遇，按照一目标（打造“幸福和美新三江”）一引领（党建引领）四个抓手（党群服务中心、法官工作室、民情恳谈小苑、邻里连心树）一个平台（网格化服务平台）的“1141”工作体系，充分打造社区治理共同体，社区公共服务的内容进一步丰富,日益精细精准，志愿者服务和居民互助服务在示范点建设中稳步推进，进一步做大了“共建圈”，做强了“共治圈”，做实了“共享圈”。

　　重庆市沙坪坝区石井坡街道团结坝社区位于双碑大桥西引桥下地铁1号线个党支部，26个党小组，党员401人。2005年6月原特钢公司宣布破产，团结坝社区以“环境脏兮兮、人心乱麻麻、秩序乱糟糟、问题成堆堆”成为了远近有名的“问题”社区。团结坝社区“居民小两会”是“每周三网格民情分析会”和“每周三网格居民议事会”的简称。与普通的社区居民议事会不同，“居民小两会”有着自身独特的程序和模式：“小两会”自2007年4月8日至今，坚持每周三上午10点在社区议事亭内准时召开，会议由社区工作人员每周轮流担任主持人，与会人员包括社区工作人员、各网格支部委员、居民骨干及居民代表等在内的不同人员，每次约40-50人参加，共同搭建起了社区居民与社区“两委”间双向互动平台。会议内容与程序分为上周反映的问题回复、社区近期重点工作通报、居民反映问题及议事、现场表现打分点评共四个环环相扣的步骤。该举措有效解决了居民反映问题渠道不畅通、社区工作者掌握民生信息不及时等问题，切实增强了居民的参与意识和主人翁精神，被居民群众亲切地称为“居民小两会”。

　　浙江省长兴县吕山乡龙溪村在2007年之前经济发展落后，导致自治危机，经过两委换届后，以议事协商为手段协调处理基层事务，加强制度化建设。近年来，该村庄的议事协商逐渐成为村民自治典范，并于2021年入选国家级村级议事协商试点。截至目前已召开各类议事协商会议25余场次，解决问题25个。龙溪村创新“135”村级议事协商模式，即将民主协商嵌入村民自治全流程，建立三个机制，打造五大品牌，以推进村级议事协商的制度化、规范化。通过将数字化手段应用于议事协商，龙溪村的村民可以找到最大公约数，凝聚各方的思想和智慧，达成决策和工作的最大共识，降低了乡村治理成本。截止目前，累计开展村级议事协商25次，参与群众18025人次，群众满意率100%。通过搭建平等交流的平台，密切干群关系，将矛盾提前化解于基层，实现了乡村和谐稳定。目前，累计收到群众反映事件360余件，12345投诉热线%，全村无一起群体性事件。龙溪村通过创新制度建设、深化实践、解决关键问题和拓宽渠道等方式，在村级议事协商中取得了显著成效。这些经验有助于推动基层民主政治发展，保障村民民主权利，促进乡村协商民主制度建设，激发村民参与议事协商的积极性。

　　内蒙古自治区达拉特旗昭君街道南干社区以“治理到小区、服务到门口、满意到心坎”为目标，形成“红管家议事坊”协商民主工作法。即在社区党总支的领导下，坚持“依法依规、各方平等、主体多元”的原则，召开“三坊”会议，通过五个步骤，解决辖区“三项”事务，实现居民事务小事不出网格，大事不出街道的闭环管理。

　　“红管家议事坊”协商民主工作法，首先搭建平台，明确“谁来议”——由居民自发组建“1+N”议事主体。其次聚焦需求，对准“议什么”——围绕群众最关心、最直接、最现实的公共事务和“急难愁盼”的民生实事，进行议题收集，议题类型主要为民生、民心、民纠三类。再次促进协商，规范“怎么议”——通过采集民情、确定议题、协商议事、发起活动、公开公示五个步骤解决居民的大事、难事和急事。实现了众人的事众人商，众人办的事众人办。

　　江苏省无锡市惠山区陈家桥社区的沁春园小区是一个典型的商品房小区，由于物管矛盾，业主与物业之间产生了深层次的积怨，严重影响了居民的幸福生活。为解决这一问题，社区从多个角度进行思考和解决，联动相关主体共同构建了一个公正、透明、有效的“期望信托”物管五方新生态。首先对物业进行定向考评，以公正的方式评估物业服务质量。让业主更客观认识物业的同时也提高了物业管理水平和质量。此外，引入第三方进行评估和监督，确保了考评的公正性和透明度。其次，业委会通过与物业共同解决物管问题，增强了业委会话语权，提高了物管效率。社区通过为各方提供一个公平的交流平台，帮助化解物管矛盾。业主主动积极参与，进一步改善了与物业的关系。最后，物管办通过加强监管和提供技术支持，帮助物业提高服务质量，降低管理成本。通过以上努力，使各方对立面达成了“融合”的良性关系。

　　安徽省合肥市包河区方兴社区运用“五社联动”模式，通过建立微公益创投、“乐治方兴”和“暖兴”双基金等治理元素，形成党建引领辖区企事业多元力量参与基层服务治理格局。为培养提升社区治理主体意识和能力，方兴社区成立社区学院（以社区党校引领社区治理学院、老年学校、市民学校），从服务治理迈入教育治理。为进一步解决居民群众不理解不参与社区治理等问题，社区学院通过文化治理引导居民群众理解支持和积极参与治理。通过三年多的“精耕细作”，形成服务治理、教育治理、文化治理“三步走”的社区教育助力社区治理新模式。

　　近年来，安徽省霍邱县夏店镇砖佛寺村积极探索党建引领下的基层社会治理机制，总结出“345+N”治理经验。“345”指：一是成立三支队伍，即党支部领导下的网格员队伍、志愿服务队伍、群防群治队伍；二是健全四种机制，即“一约四会”自治机制、“红黑榜单”激励机制、“核心价值”传播机制、“四联四帮”帮扶机制；三是打造五大平台，即村务协商和公开平台、党员干部联系和服务群众平台、矛盾纠纷排查和化解平台、党员干部教育和培养平台、乡村振兴实施和推进平台。“N”指在党建引领下，积极借鉴其他地方乡村治理先进经验和不断探索新的更有效的乡村治理经验。

　　作为四川省成都市核心城区之一，锦江区共有1221个小区（院落），其中老旧院落751个。近年来，针对老旧院落普遍面临的“出行难、停车难、买菜难，问题多、意见多、投诉多”的“三难三多”困境，围绕如何“改”到群众“心坎”上，创新探索“四坚持四转变”治理路径。

　　一是坚持党建引领，实现“我要拆”向“我愿改”转变。构建“小区党建+自治自管”的“微自治”模式，搭建“五福夜话”交流平台，征集意见建议288条，讨论形成改造共识192个，确定重点改造项目13个，有效激活居民主人翁意识。二是坚持片区改造，实现“单打一”向“组合拳”转变。统筹制定片区化改造实施方案，对安防、道路、停车位等基础设施进行全面整治的同时，依托微网格寻找居民骨干开展结对互助活动。三是坚持多元联动，实现“单体化”向“社会化”转变。撬动多元资金投入，筹措企业资金70余万元用于小区活动场地打造，建设500余平方米的便民菜市，引入信托制物业服务模式。四是坚持人本理念，实现“老旧差”向“优精美”转变。引进养老助餐服务，设置健康关爱室，打造知福堂等5个“福”主题服务空间和“福”文化品牌，常态开展“五彩志愿服务活动”，实现改造满意度达99%。

　　一是坚持党建引领，实现“我要拆”向“我愿改”转变。构建“小区党建+自治自管”的“微自治”模式，搭建“五福夜话”交流平台，征集意见建议288条，讨论形成改造共识192个，确定重点改造项目13个，有效激活居民主人翁意识。二是坚持片区改造，实现“单打一”向“组合拳”转变。bd半岛官网统筹制定片区化改造实施方案，对安防、道路、停车位等基础设施进行全面整治的同时，依托微网格寻找居民骨干开展结对互助活动。三是坚持多元联动，实现“单体化”向“社会化”转变。撬动多元资金投入，筹措企业资金70余万元用于小区活动场地打造，建设500余平方米的便民菜市，引入信托制物业服务模式。四是坚持人本理念，实现“老旧差”向“优精美”转变。引进养老助餐服务，设置健康关爱室，打造知福堂等5个“福”主题服务空间和“福”文化品牌，常态开展“五彩志愿服务活动”，实现改造满意度达99%。

　　“社区伙伴计划”于2013年正式启动，探索以社区提案为基础、社区基金为载体，社区骨干带动、社区志愿者参与实施，支持解决各类社区问题、建立社区特需人群互助服务体系、营造熟人社区。在2023年该项目九期的开展中，项目社会工作者已动员到百余位乐于以社区提案、发起一起捐筹款等方式参与到社区公益行动的商户。

　　历经十年，“社区伙伴计划”不断迭代执行方案，在五社联动的时代背景下，恩派公益的项目社会工作者正在积极推动政府/企业投入启动资金成立社区基金，并不断撬动丰富多元的社会慈善资源加入，使社会慈善资源在合作过程中能够达成义利并举的状态，进而培育社区志愿者，共同推动社区问题解决、社区整体发展。

　　近年来，河南省焦作市解放区在“334”楼院协商治理模式被评为“2015年度中国社区治理十大创新成果”基础上，以“人民城市人民建”为理念，积极回应新时代党建引领社区治理、居民现实生活需求和居民“当家做主”地位的新要求，通过搭建多维度协商议事平台，持续开展“幸福楼组”“美丽楼院”“善治街区”“全科网格”以及“智慧楼院（社区）”建设，不断赋予“334”新的时代内涵，引导居民群众从“置身事外”到“当家做主”，全链条、全方位、全覆盖的参与社区治理，形成了全过程人民民主协商治理新格局。

　　辽宁省沈阳市铁西区兴顺街道嘉业社区党委坚持两邻理念，积极探索党建引领社区治理的有效路径，通过编织“小网格”、成立“小队伍”、开好“小会议”、解决“小问题”、奉献“小关爱”，打造“红心聚民心邻里一嘉亲”社区治理品牌，初步实现了“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交、服务不缺位”，创新性地继承和发扬了“枫桥经验”，激发了基层治理新活力，构建了邻里守望、互帮互助的社区治理新格局。

　　嘉业社区成立了“嘉喻户晓志愿服务队”“银龄服务队”两个社区志愿组织，定期为居民免费理发、修理家电、开展文艺汇演等，将居民请出“小家”融入“大家”，打造了充满友爱与奉献精神的“幸福嘉园”。现在越来越多的热心居民加入了社区志愿服务队伍，“有时间做志愿者，有困难找志愿者”的理念在居民心中深深扎根，细致入微的志愿服务不断提升社区居民的幸福指数。

　　四川省宜宾市南溪区聚焦社区事务繁多、配套错位、权责失衡、制衡错位的问题，坚持系统思维、需求导向、整体治理的思路，探索推行“三减三增四赋权”路径，进一步提升社区服务能力。围绕“减什么”，针对性实施缩减服务半径、精减行政事项、削减检查报表“三减”行动，bd半岛官网社区服务半径得到优化，协助事项由136项减少为48项，证明事项从38项减少到6项，调研、挂牌、会议、报表数量明显减少，社区干部双手得到解放。抓住“优服务”，落实增强人员管理、增加精细服务、增添科技力量“三增”举措，优化社区干部队伍管理，建设“1+14+3+N”共享阵地，开发“南事通”智治平台，从人员、阵地、科技方面为社区助力，让社区回归服务群众的本位。立足“能长效”，赋予社区拒绝申诉权、考核评价权、责任豁免权、收益分配权“四项权利”，建立准入、考核、追究、分配的制度体系，让社区对摊派工作大胆说“不”。

　　四川省宜宾市南溪区聚焦社区事务繁多、配套错位、权责失衡、制衡错位的问题，坚持系统思维、需求导向、整体治理的思路，探索推行“三减三增四赋权”路径，进一步提升社区服务能力。围绕“减什么”，针对性实施缩减服务半径、精减行政事项、削减检查报表“三减”行动，社区服务半径得到优化，协助事项由136项减少为48项，证明事项从38项减少到6项，调研、挂牌、会议、报表数量明显减少，社区干部双手得到解放。抓住“优服务”，落实增强人员管理、增加精细服务、增添科技力量“三增”举措，优化社区干部队伍管理，建设“1+14+3+N”共享阵地，开发“南事通”智治平台，从人员bd半岛体育、阵地、科技方面为社区助力，让社区回归服务群众的本位。立足“能长效”，赋予社区拒绝申诉权、考核评价权、责任豁免权、收益分配权“四项权利”，建立准入、考核、追究、分配的制度体系，让社区对摊派工作大胆说“不”。

　　湖北省利川市是以土家族、苗族为主的少数民族地区，村民务农守本的思想让基层治理成为难题。为了密切党群关系，畅通村民信息渠道，解决村民急难愁盼，融合邻里关系，倡导乡风文明。该市坚持党建引领，创新“小院说事”乡村治理品牌，从“点”上突破，回应群众关切；从“线”上推进，发动群众参与；从“面”上统筹，实现群众受益，让群众由“观众”变“主角”，引导群众主动说事、集体议事、相互评事、协调理事，形成民事民说、民事民议、民事民办、民事民督、民事民评基层治理格局。通过推广运用，全市打造“小院说事”院落160余个，设立“小院说事点”1200余个。探索出“支部组织引导，群众自发实践，基层生根发芽，逐级推广运用”基层治理新路径。

　　住宅楼院（小区）是市民群众生活的基本场所，是社区治理的重要领域bd半岛体育。河南省郑州市管城回族区作为主城区，大多楼院（小区）建成年代久远，无人管理、居民反映强烈，严重影响辖区居民幸福感。针对这一难题，管城区以“红色物业”为抓手，按照“党建引领、政府主导，分类施策、市场运作，社会参与、多元共治”原则，以构建街道公办物业管理平台为抓手，先后成立陇海马路隆美物业、北下街亮典物业等7家公办物业，开展物业项目星级评定，探索“社工+物业”模式，设立“红色物业服务中心”，积极推动红色物业“党建+”新模式，让老旧小区从“无人管”到“有人管”，从“托得起”到“管得好”，群众满意度由18%跃至96%。全区216个“老旧散”小区被公办物业“接管”，服务面积突破200万平方米。

　　住宅楼院（小区）是市民群众生活的基本场所，是社区治理的重要领域。河南省郑州市管城回族区作为主城区，大多楼院（小区）建成年代久远，无人管理、居民反映强烈，严重影响辖区居民幸福感。针对这一难题，管城区以“红色物业”为抓手，按照“党建引领、政府主导，分类施策、市场运作，社会参与、多元共治”原则，以构建街道公办物业管理平台为抓手，先后成立陇海马路隆美物业、北下街亮典物业等7家公办物业，开展物业项目星级评定，探索“社工+物业”模式，设立“红色物业服务中心”，积极推动红色物业“党建+”新模式，让老旧小区从“无人管”到“有人管”，从“托得起”到“管得好”，群众满意度由18%跃至96%。全区216个“老旧散”小区被公办物业“接管”，服务面积突破200万平方米。

　　甘肃省金昌市永昌县搭建“好商量”议事协商平台，形成协商有阵地、群众广参与、服务出成效的社区协商新格局，挖掘培育符合黄家泉实际的社区议事协商品牌——小手拉大手。创新建立“互联网+协商民主”新模式，搭建“实体”和“网上”双平台，通过线上线下齐发力，激发自治内动力。通过搭建多元化议事平台，构建线上线下相结合的议事协商机制，全面提高了村民的民主议事协商参与度，真正实现了“有事好商量、众人的事由众人商量”，改变了过去群众在村级事务管理中想参与而缺乏平台、想建言而缺乏渠道的状况，真正做到了“民事民提、民事民议、民事民办”，逐步实现了从“做群众工作”到“由群众做工作”的转变，不断增强了广大群众参与协商民主、管理公共事务的积极性、主动性。建立“协商+动员”机制，联系帮扶单位、驻村企业、社会组织等多元主体参与农村社区建设，有效链接内部与外部力量，提升本村内源发展动力，以服务带动农村社区治理。

　　近年来，广西梧州市龙圩区龙圩镇凤岭社区坚持“党建引领、服务惠民”的工作理念，以“知民意、暖民心、惠民生、保民安”为工作目标，围绕“红色家园”党建品牌建设为核心，构建多元一体、共建共治的社区治理体系。按照“1+5+3”的治理模式，即建设1个“红色堡垒”，凝聚企事业单位力量，以1个工作法+1个活动+1个奖项的“3个一”模式，构建起“党组织有责、在职党员有为、社区居民受益”的工作格局；打造“学习小家、健康小家、调处小家、成长小家、激励小家”5个红色小家，按照“恳谈—合作—服务—考评—表彰”机制，定期联动组织相应红色小家开展特色活动；用好“小红帽”环保志愿服务队、“红袖章”睦邻志愿服务队、“小红旗”圆梦志愿服务队3支不同类别的红色队伍，推动志愿服务常态化、精准化。多方联动、共商共建，不断凝聚起全社区共建共治共享、同心同德同向的磅礴伟力，实现社区党建、社区管理与社区服务的有机统一。

　　福建省厦门市思明区嘉莲街道莲花北社区观远里小区各类设施老旧、管理混乱失序、停车位被挤占等问题日渐凸显，居住体验每况日下，小区居民抱怨连连。为提升居住环境、群众满意度，小区党支部书记担任业委会主任，选楼长，扫楼走户，听取家家户户意见，形成了一套“听邻说事、请邻议事、帮邻办事、让邻知事、由邻评事”的“近邻五事工作法”，做到“咱小区的事，‘邻’商量着办”。“近邻五事工作法”拉近了小区党员与群众之间的距离，拓宽了居民多元参与议事的渠道，完善了小区近邻互助的议事体系，构建出“小事不出楼栋、大事泡茶化解”的近邻评理系统，形成党建引领基层治理的“近邻党建”模式，有效破解了当代社会中组织碎片化、人际陌生化等难题，全面打造成为“双高双零”（治理水平高、群众满意度高，零费用、零投诉）无物业管理小区。

　　近年来，河南省范县龙王庄镇以便民利民为宗旨，以政务服务平台为抓手，高标准打造便民服务中心和政务服务中心，积极推动“互联网+政务服务”向基层延伸，科学构建乡村联动服务体系，打通服务群众“最后一公里”。

　　高标准打造便民服务中心，投资70余万元，优化办公条件，设置窗口12个，配齐专职人员3名，每个窗口配齐不低于2名业务人员；建立了首问责任制、一次性告知制、限时办结制等制度，服务水平明显提高。今年以来，行政审批服务中心接待群众高达6600人次，办理各项业务5300余件，收到感谢信100余封。

　　高标准建成村政务服务中心。在各村办公用房紧张情况下，挤出办公场所高标准建成56个村政务服务中心，每个中心明确两名村级代办员，采取村内办理、上门服务、集中代办等方式，帮助群众办理相关业务，最大程度上提升群众办理业务的满意度和认可度。

　　浙江宁波镇海区招宝山街道后海塘企业社区以“党建统领促融合”为突破口，运用社会策划模式构筑党建联建共同体，成立“海塘红潮”社商党建圈。落实区域化平台、网格化管理、项目化服务、品牌化建设为新举措，有效缓解“行业竞争壮大难、部门资源整合难、企业独立发展难”等问题。

　　“海塘红潮”社商党建圈围绕“共治、共享、共赢、共融、共建”理念，以党建资源撬动社会资源，“上下延伸、横向联动”科学推进资源要素统一整合调配，链接市场监督、综合行政执法、公安等涉企部门为服务前哨，解决企业共性问题；关联共建单位、群团组织、社会力量为后方支援，提供问题解答、供需对接服务；延伸金融、税收、法律等为专业支撑，开展专业指导服务；组建“红•领企”、“钱•掌柜”、“法•管家”等10支“海塘红潮”亲商小分队，依托“企业•家、爱心•巢、议事•厅、亲清•家园”四大助企服务平台，开展“共富同行”五大行动，实施助企服务项目；推出“海塘服务”清单，制订“现场解决、直接领办、调研回复”运作流程，积极回应企业诉求，真正实现了党建引领下的后海塘区域一体发展、同进共富。

　　辽宁省大连市沙河口区星海湾街道莲花山社区空巢老人、独居老人较多，为进一步打通基层治理的“毛细血管”，社区将外卖骑手融入到社区网络化管理之中，开展“网络+骑手”志愿服务，让小网格助理大治理，跑出社区治理新风景，构筑社区“民情前哨”。大连市沙河口区星海湾街道莲花山社区“先锋骑手”志愿者服务队，成立于2020年3月，由68名快递员、外卖员小哥组成。68余名快递小哥帮忙112家空巢老人和独居老人每月定时定点配送米面油和日用品，每次都帮助老人送到家、送到楼上、送进厨房，真正上演一场生活物资“爱心接力赛”。

　　在助老服务的同时，他们又主动请缨社区其他志愿者活动，化身为交通安全的“示范员”、社区安全的“巡逻员”、实时在线的“民情收集员”、政策法规的“流动宣传员”。他们风雨无阻，不怕苦不怕累，成为社区不可或“‘好帮手”。2023年5月，该服务队在各级党组织的关怀支持下，成立了先锋骑手党支部，3名党员先锋带领65名外卖小哥同社区各网格进行对接，组成“流动网格员”微信群，参与社区网格化管理，成为基层治理的硬核力量。

　　云南省楚雄市鹿城镇西苑社区老年群体有5260人，属典型的“老年社区”。近年来，西苑社区以党建为引领、以自治为基础，用有温度的服务构建有品质的社区。一是从组织体系入手，推动社区党组织体系沿着网格架构不断向下延伸，把11个国有企业退管党员党支部建在网格，鼓励400余名老党员主动在小区亮身份、践承诺、做表率，在文明城市建设等工作中积极贡献“银发力量”。二是向群众需求聚焦，建成3个小区党群服务站，把3100名企业退休人员社会化服务落实到“家门口”。做实“‘西’心服务、‘苑’您满意”志愿服务，由社区工作人员和“双报到”党员定期对297户特殊家庭进行分类化走访、精准化服务。三是朝基层治理用力，组建“银龄先锋”服务队，积极参与小区自我服务管理，提升基层治理效能，社区先后获评“全国老年友好型示范社区”、“云南省省级民主法治示范社区”。

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